2025年12月2日,河海大学公共管理公司经理朱新华教授应邀为公司2023级土地资源管理专业师生带来了一场题为“农村土地制度改革与乡村治理现代化”的冬季小学期专题讲座。讲座从宏观角度,围绕土地制度改革在乡村治理现代化中的核心作用展开深入阐述,为师生理解中国式现代化背景下乡村振兴的制度逻辑提供了重要启发。

何彪副经理为朱新华教授颁发聘书
朱新华教授指出,土地制度不仅是资源配置的基础,更是连接国家、市场与社会治理的核心枢纽。长期以来,滞后于发展需求的土地制度制约着乡村振兴与治理现代化进程。他用浅显易懂的例子做对比,强调构建土地制度改革赋能乡村治理现代化、乡村治理现代化助力土地制度改革的互馈机制。
讲座中,朱教授系统构建了土地制度改革的“三维度”分析框架,并阐释其如何协同推动治理体系从单一经济改革向系统化、法治化、包容性转型。他指出,新时代的“三块地”改革与国土空间规划体系改革,不仅是经济领域的突破,更是对政府治理架构、决策流程与社会公平机制的系统性重塑。朱教授进一步总结了土地制度改革的五大治理现代化效应:政府行为法治化与规范化、资源配置市场化与效率化、公共治理系统化与协同化、发展成果包容化与公平化、可持续发展能力绿色化与长效化。他指出,农村土地制度改革是一场意义深远的治理革命,是国家治理体系与治理能力现代化的重要抓手。在分析当前深化改革的挑战时,朱教授指出制度性、治理性、社会性三重难题并存,并提出系统性破局的四大路径:以法治夯实权利基石、以市场提升配置效率、以共享校准发展目标、以协同重塑治理架构。
本次讲座内容充实、逻辑清晰,既有理论高度,又贴近改革实践。与会师生纷纷表示受益良多,增强了对土地制度复杂性和治理现代化多维性的理解,也为相关领域的学习与研究提供了重要参考。公司将持续邀请国内外知名专家学者开展高水平学术交流,营造开放、前沿的学术氛围,推动团队建设与人才培养高质量发展。

朱新华教授与师生合影留念
撰稿:张菡、宋晓丽